编者按：中国工商业联合会是中国人民政治协商会议组成单位之一。五十年来，与中国共产党风雨同舟，在各个历史时期都发挥了重要作用。本报刊登下城区工商联历史简况，旨在各界朋友和广大会员更了解工商联，支持工商联，充分发挥新时期工商联作用。

1953年9月16日，杭州市下城区工商联合会第一届会员代表大会在银洞桥41号丝织业公会礼堂举行，出席代表270人，选出执行委员61人、常务委员21人，主任委员姚铭鼎。1955年7月17日，召开下城区工商联第二届会员代表大会，选出执行委员37人、常务委员16人，主任委员姚铭鼎。1956年12月，区工商联改为杭州市工商联下城区办事处，成为市工商联的派出机构，办事处主任许庚生。1958年8月，办事处领导班子作了调整，主任林鹤鸣。

在党和政府的领导下，区工商联在引导私营工商业者发展生产、改善经营管理，配合政府完成清产核资，评议税收，劳资协商及购买胜利折实公债，同时代表私营工商业者的合法权益，团结教育他们遵守政府的政策法令，特别是团结、教育广大私营工商业者接受社会主义改造等方面，发挥了重要的历史作用。

在资本主义工商业的社会主义改造基本完成以后，毛泽东同志曾指出：“工商联可以长期存在，在定息取消后，还要进行思想改造工作，可以作为一部分劳动者的工会，但名称要保存不要改。”这期间区工商联主要工作是组织、推动工商业者进行学习和自我教育，为社会主义建设服务。1961年连续三年自然灾害期间，为了使工商业者明确前途，正确对待暂时困难，召开了下城区工商业者108人参加的“神仙会”，采取“三自、三不”的学习方针（即自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题；不抓辫子，不打棍子，不戴帽子），和风细雨地解决思想问题，统一认识，端正态度，从而坚定自我改造的信心。“听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路”’成为工商业者的座佑铭。“文革”期间，下城区办事处被迫停止活动。

党的十一届三中全会以后，工商联得到恢复和发展。党和政府落实了对原工商业者中区别出来。1979年1月17日，邓小平同志在约见工商联五位领导人（胡撅文、胡子昂、荣毅仁、古耕虞、周叔弓）时指出：落实政策以后，要发挥原工商业者的作用；“钱要用起来，人要用起来”，为改革开放服务。

党中央的正确决策，大大调动了原工商业者的积极性。工商联提出了“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”的工作方针，开展以经济建设为中心，以服务为宗旨的各项活动。

1985年10月，按照省工商联“全省以杭州市第一个区为吸收新会员的试点”的决定，成立下城区吸收新会试点工作组，林鹤鸣为组长。据初步统计，下城区作为试点建立区工商联，其人员编制从现有的编制中调剂解决。”

1986年10月6日，下委(1986)26号号文件批复，“同意建立下城区工商业联合会筹备小组。”

1986年12月14-16日，下城区工商业联合会第三届会员代表大会在区政府礼堂举行，经出席会议正式代表130人选举委员17名，主任委员林鹤鸣，副主任委员徐荣金、华永潮、王康健，名誉主任委员林鹤鸣。

1992年12月28-30日，举行第五届会员代表大会，代表122名，主委傅宗堂、副主委宋水德、程国猷 ，1993年3月增补周慧娟为副主委。

1997年10月28-29日，区工商联第六届会员代表大会在省群众艺术馆剧场隆重举行，区三套班子的领导同志亲临开幕式，表明区领导对工商联的高度重视和关心。省、市工商联会长、民建市委领导，兄弟城区工商联会长到会祝贺，使这次代表大会成为历届最隆重的一次盛会。经122名正式代表、13名列席代表和8名特邀代表的认真工作，选举产生执行委员35名、常务委员15名，会长程国猷，副会长沈菊堂、周慧娟、宋水德、邵志洪、孙石根，姚荣华。经六届五项（98.12.29)、六届七次（99.12.30）、六届十次（2000.12.22)六届七次（2001.11.9)常委会讨论通过,先后增补常委19名,执委22名,朱新风,于方明,朱宝良,蒋景清,陈永奎,沈宏良,朱建明,黄靖,潘玉华(女)管过平任六届副会长.原工商业者童华宝继续担任区工商联六届执委.

在此期间,1993年5月经中共下城区委批准,设立区工商联党组,宋水德,沈菊堂,潘玉华,蒋国涛先后任党组书记.1993年11月,区委批复更名为杭州市下城区总商会,区工商联和区总商会实行一套班子,两块牌子,对外称总商会,对内称工商联.先后建立了12个基层商令:杭州中国丝绸城商令(1995.10),石桥乡商会(1998,9),杭州纺织品市场商会(1998.9)东新街道商会(1998.11),朝晖街道商会(1998.12).天水街道商会(1998.12),
武林街道商会(1999.4)潮鸣街道商会(1999.5),艮山街道商会(1999.6).石桥乡,东新街道撤二建一后,1999年11月建立石桥镇商会.2002年12建立杭州环北小商品市场,2000年4月12日六届八次常委会决定设立经济工作,对外联络,会员联谊,女会员工作4个工作委员会同年12月增设市政 政工作委员会.决定建立下城区工商联非公有制经济维权工作部,即日起挂牌并对外开展服务.2003年5月,下城区工商联内1986年恢复以来,从新会员72家发展到现在的464家(其中老会员41人).15年来,区工商联发挥老会员作用,帮助兴建街办企业,为企业提供经济技术咨询服务;建立合作基金会,为企业会员融资服务;组织会员参加各种展销会,帮助企业拓宽销售渠道;组织会员生产经营研讨,互通信息,共同发展.1991年后,会的工作重点转移到做好非共有制经济代表人的思想政治工作上来,发挥党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带,管理非公有制经济助手的作用按照'团结,教育,引导,服务'的八字方针,进行'爱国,敬业,守法'教育,逐步建立和培养起一支非公有制经济积极分子队伍,组织私营企业老总参加各种讲座,培训班,在非公经济企业中开展'双思'教育全面提高素质.组织私企老总出访日本,香港,欧共体,考察新疆,温州等地,开阔眼界,为发展下城非公经济共谋良策.发动个私企业会员积极参与'光彩事业'和扶贫助学,帮助下岗职工和待业人员就业,为社会公益事业多作贡献.举办下城个私经济.为会员提供维权,法律咨询,出国签证,技术职称评定等多种服务.特别在参政议政,建言献策方面,协助区四套班子领导对全区个私经济调研,形成调研报告,提出发展下城个私经济及加快发展杭州市个私经济及加快发展杭州市个私经济的建设,得到市,区领导的高度重视和采纳.参与制订了下城个私经济发展'十五'规划.通过工商联渠道,及时反映会员的意见和要求,帮助会员解决了一些实际问题。

目前,在区委区政府的领导下,在各级,各部门和社会各界的支持下,下城区工商联正以新观念,新姿态,新办法为会员主动服务,超前服务,团结广大会员,为加快下城个私经济发展尽心，尽责，尽力。